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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 
会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。